Acordarea drepturilor salariale retroactiv - CONDITII

Raspunsul specialistilor: 

Potrivit art. 11 alin.(4) din Legea-cadru 153/2017, cu modificarile si completarile ulterioare, „(4) Nivelul veniturilor salariale se stabileste, in conditiile prevazute la alin. (1) si (3), fara a depasi nivelul indemnizatiei lunare a functiei de viceprimar sau, dupa caz, a indemnizatiei lunare a vicepresedintelui consiliului judetean, sau, dupa caz, a viceprimarului municipiului Bucuresti, corespunzator nivelului de organizare: comuna, oras, municipiu, sectoarele municipiului Bucuresti, primaria generala a municipiului Bucuresti, exclusiv majorarile prevazute la art. 16 alin. (2), cu incadrarea in cheltuielile de personal aprobate in bugetele de venituri si cheltuieli.”

Totodata, conform art. 3 alin. (4) din legea precitata, „Ordonatorii de credite au obligatia sa stabileasca salariile de baza/soldele de functie/salariile de functie/soldele de grad/salariile gradului profesional detinut, gradatiile, soldele de comanda/salariile de comanda, indemnizatiile de incadrare/indemnizatiile lunare, sporurile, alte drepturi salariale in bani si in natura prevazute de lege, sa asigure promovarea personalului in functii, grade si trepte profesionale si avansarea in gradatii, in conditiile legii, astfel incat sa se incadreze in sumele aprobate cu aceasta destinatie in bugetul propriu.”

Astfel, acordarea salariilor personalului prevazut la art. 11 din Legea-cadru nr.153/2017, cu modificarile si completarile ulterioare, apreciem ca se realizeaza, cu incadrarea in cheltuielile de personal aprobate in bugetele de venituri si cheltuieli, dar respectand si celelalte dispozitii legale incidente, cum este stabilirea drepturilor salariale in temeiul HCL in vigoare in perioada respectiva.

Prin urmare, in aplicarea principiului neretroactivitatii legii civile, chiar daca bugetul este aprobat incepand cu 02.2024, apreciem ca drepturile salariale sunt stabilite conform Nomeclatorului aprobat la respectiva data prin HCL, conform legii. Daca odata cu aprobarea BVC se apra si un nou HCL, asemenea ca si bugetul, si respectivul HCL se aplica pentru viitor, respectiv de la data la care intra in vigoare si incepe sa produca efecte juridice.

Apreciem ca o eventuala acordare retroactiva a unor drepturi salariale s-ar putea realiza in baza unui titlu executoriu (hotarare definitiva a instantei de judecata, act normativ, etc) daca obligatia legala, desi in vigoare, nu a fost indeplinita sau a fost indeplinita necorespunzator de catre angajator.

Autor: Ioana Stoica
Ioana Stoica, profesionist cu experienta de peste 7 ani in contabilitatea si fiscalitatea institutiilor publice, organizeaza si redacteaza spete contabile din domeniul bugetar, aducand in atentia dvs. orice modificari de ultima ora din acest sector legislativ.