OUG 42/2023: modalitate de acordare a indemnizatiei pentru asistenti medicali

Prin OG 42/31.08.2023 s-a creat cadrul legal, pentru a fi acordate si indemnizatii personalului de specialitate medico-sanitar care efectueaza garzi in baza unui contract individual de munca cu timp partial pentru activitatea prestata in linia de garda si personalului de specialitate medico-sanitar si auxiliar-sanitar care asigura asistenta medicala.

Astfel, indemnizatia de 500 de lei brut pe luna trebuie acordata asistentelor medicale din unitatile sanitare proportional cu timpul lucrat, deoarece aceasta indemnizatie face parte din categoria drepturilor asimilate cu salariul de baza.

In acest sens, precizam urmatoarele:

- orice drept salarial trebuie incadrat intr-una dintre categoriile de drepturi salariale prevazute de Codul muncii si de legea nr. 153/2017. In acest sens este relevant faptul ca acest drept salarial a fost introdus printr-o modificare a legii 153/2017, OUG nr. 63/2023 creand o noua categorie de indemnizatie fata de cele deja existente: indemnizatia care completeaza salariul de baza.

In consecinta, aceasta indemnizatie face parte din categoria sumelor aferente salariilor de baza, singura diferenta dintre aceasta indemnizatie si restul salariului de baza este faptul ca indemnizatia nu intra in calculul aferent sporurilor, deoarece sporurile se raporteaza la un salariul de baza ce nu include aceasta indemnizatie.

Este relevant faptul ca intentia vizata de actul normative a fost acea a cresterii salariilor de baza.. Absenta incadrarii acestei indemnizatii in categoriile generale de drepturi salariale risca sa anuleze caracterul - meritat - de recompensa pentru munca prestata, generandu-i caracterul de facilitate data de guvernanti. Cu alte cuvinte, asimilarea acestei indemnizatii cu salariile de baza ii consacra caracterul de drept salarial, ce nu poate fi suspendat/anulat.

Art. II al OUG nr. 63/2023 indica faptul ca impactul financiar al acestui drept se va lua in considerare la stabilirea noii grile de salarizare din viitoare lege. Pentru a lua acest drept in considerare el trebuie asimilat unuia dintre drepturile salariale, fiind evident ca salariul de baza este cel care corespunde acestei asimilari.

In aceste conditii, in absenta respectarii regulii proportionalitatii cu tipul lucrat am fi in prezenta unui drept salarial care s-ar acorda lunar asistentelor medicale indiferent daca ele ar lucra sau nu; ceea ce este legal.

Acest drept salarial trebuie luat in calculul valorii indemnizatiei de concediu si a indemnizatiei de concede medical. Adica, atunci cand se calculeaza drepturile salariale din ultimele 3 luni, in functie de care se stabileste indemnizatia de concediu, trebuie luat in considerare si acest drept salarial, deoarece el are caracter permanent. Consecinta: indemnizatia de concediu de odihna include si corespondentul acestui drept (ca si cum ar fi acordata aceasta indemnizatie si pe perioada concediului de odihna). Pe scurt, impactul asupra drepturilor aferente concediului de odihna este, in linii mari, asemanator in ambele interpretari.

Trebuie avut in vedere faptul ca indemnizatia  este un drept de natura salariala, iar in conformitate cu prevederile art. 150 alin.(1) din Codul muncii, pentru perioada concediului de odihna,salariatul beneficiaza de o indemnizatie de concediu, care nu poate fi mai mica decat salariul de baza, indemnizatiile si sporurile cu caracter permanent cuvenite pentru perioada respectiva, prevazute incontractul individual de munca. Indemnizatia de concediu de odihna reprezinta media zilnica a drepturilor salariale prevazute la alin. (1) din ultimele 3 luni anterioare celei in care este efectuat concediul, multiplicata cu numarul de zile de concediu. Astfel, la calculul concediului de odihna cat si a concediului medical, se va tine cont si de aceste venituri.

Un raspuns oferit in octombrie 2023, de catre expertii de la PortalInstitutiiPublice. Da click aici pentru mai multe raspunsuri si sfaturi de la specialisti in legislatia muncii si administratia publica.
 

Autor: Florentina Buzea
Florentina Buzea este consultant, consilier juridic si expert in achizitii publice cu o experienta profesionala de 4 ani in domeniul achizitiilor publice in institutii publice. Este licentiata in stiinte juridice si detine un Master cu specializare in Management (Universitatea Constantin Brancoveanu Pitesti - Departament Studii de Masterat si Postuniversitare de Perfectionare), dar si un Master cu specializare in Drept comunitar (Universitatea Danubius Galati - Facultatea de Drept). 

Are o experienta profesionala de 20 ani in domeniul dreptului muncii, dreptului comercial, contencios administrativ si drept civil, executari silite, consultanta de specialitate si reprezentare in fata instantelor de judecata.